天河区：四措并举推行出租屋主责任制工作机制

　　天河区大胆创新探索，在全市率先推行出租屋主责任制，以“绣花”功夫实现出租屋精细化管理，取得了屋主防范意识明显增强、居民安全感明显提升、矛盾纠纷明显减少、治安警情明显下降的良好成效。截止6月中旬，全区出租屋登记率100%，来穗人员登记率达93%，全区涉入屋盗窃警情同比下降5.5%，出租屋火灾亡人和伤人实现“双零”。

　　一是强化党建引领，强基础聚合力夯实社会治理根基。坚持以党建为引领，组建棠下街来穗人员党支部、前进街流动党员党支部等5个来穗人员党组织，把分散在企业和住户中的党员凝聚在一起，号召来穗人员共同参与社区事务。搭建“区—街道—社区—网格—屋主”五级管理体系，通过微信群定期发布出租屋隐患、治安、消防、扫黑除恶等信息，第一时间解决和反馈群众反映的问题，畅通社情民意沟通渠道，扎实推进社会基层治理。

　　二是加强顶层设计，建机制定标准实施规范精细管理。出台天河区“出租屋主责任制”工作方案，明确任务目标、工作措施、职责分工和工作要求，建立起由区委政法委统一领导、部门联动、街道实施、屋主负责、社会各方协同联动的工作格局。制定出租屋主责任清单，明确出租屋主对承租人审核、申报、监督以及安全隐患排查整改等方面的责任，增强出租屋主安全责任意识，提升来穗人员和出租屋服务管理工作效能。

　　三是用活信息手段，促整改强宣传推动社会各方参与。整合市来穗人员服务管理信息系统数据和公安、人社等部门的常住人口、就业人口数据，实行综合比对分析，全方位核实核准来穗人员信息，累计核查来穗人员144万多人、出租屋83万多套，累计检查发现安全隐患9200处，已完成整改9000多处。成立“出租屋托管人协会”，在21个街道组建以出租屋主（代理人）、楼栋长、来穗人员等为主体的“天河房东”群防共治队伍，开展日常巡查、信息采集、宣传教育等活动1003场次。

　　四是聚焦动态监管，评等级亮公示倒逼业主履行职责。每季度对出租屋主工作配合度、来穗人员信息报送、安全隐患整改、公共环境卫生等方面进行综合评分，评出“优秀、合格、关注、重点”四个等级，设置不同等级的出租屋巡查管控周期。考评结果在社区公示栏、“天河e家”“天河房东”等平台公示，对得分较高的出租屋主优先在“天河e家”“天河房东”等发布房屋租赁信息；对不履行责任的进行约谈教育，引导出租屋主主动履行责任和义务，提升来穗人员和出租屋服务管理工作效能。

　　（天河区来穗人员服务管理局）