广州市打造高质量平台广聚英才

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。其中，人才是第一资源。

　　从科研资源大市迈向科技创新强市，推进高水平科技自立自强，广州把人才工作放在未来五年的首要位置，明确提出共建粤港澳大湾区高水平人才高地。

　　“人才是创新发展的主体和支撑。”在正在召开的中国共产党广州市第十二次代表大会上，“人才”议题的热度持续居高。

　　广州需要什么样的人才，人才期待什么样的广州。参会党代表认为，广州要营造有利于人才聚集、成长、创新创造的制度环境，建设对标国际一流的高端平台，加快形成识才、爱才、用才、容才、聚才的生动局面，聚天下英才而用之，为推动广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供人才保障和智力支持。

　　藏龙卧虎的人才高地

　　近年来，广州不断加大招才引智力度，增强人才政策精准度，汇聚更多“高精尖缺”人才，加快建设具有全球影响力的高水平人才强市。

　　报告提出，聚焦重点产业、关键领域，紧盯高精尖缺，培养引进国际一流战略科学家，无疑是广州人才工作的明确方向。

　　作为科研机构的代表，市党代表、生物岛实验室纪委书记、党群工作部负责人、工会主席陶海波倍感振奋。“短短三年，生物岛实验室创建国家实验室战略使命基本实现。而在这个过程中，感触最大的就是重视人才。”陶海波认为，科研人员来自五湖四海，能否有适应的人才生态环境和后勤保障，是每一个科研人员关心的大事。

　　但这并不是说，广州只要“头部”人才，而是要力求形成梯次合理、“金字塔”型的人才结构。此次报告提出，培养基础学科拔尖人才，支持校企协同培育卓越工程师，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

　　“广州不仅要着力培养拔尖创新人才和卓越应用人才，也要加强创新型、应用型、技能型人才培养，还要高度重视青年工作，关心爱护青年人才，为他们提供更加优质的公共服务，帮助他们安心扎根广州。”市党代表、广州大学党委副书记、校长魏明海说，广州要想方设法解决好青年人才工作和生活中的实际困难，解除他们在住房、医疗、子女教育、配偶就业等方面的后顾之忧，才能够把全部心思和精力投入到事业中去。

　　“广州不仅要着力培养拔尖创新人才和卓越应用人才，也要加强创新型、应用型、技能型人才培养，还要高度重视青年工作，关心爱护青年人才，为他们提供更加优质的公共服务，帮助他们安心扎根广州。”市党代表、广州大学党委副书记、校长魏明海说，广州要想方设法解决好青年人才工作和生活中的实际困难，解除他们在住房、医疗、子女教育、配偶就业等方面的后顾之忧，才能够把全部心思和精力投入到事业中去。

　　“来到广州这几年，深深感到广州对教育人才很重视，直接认定我们为市名校长、名教师工作室主持人，让自己的作用充分得以施展。”市党代表、广州市华侨外国语学校校长许昌良是广州在2017年从江苏省引进的基础教育高层次人才，对广州的爱才、用才之风颇有感慨。“今年还为引进的优秀教育人才配了一名专职的学术秘书，进一步更好发挥名校长、名教师的引领作用。”

　　许昌良认为，广州要进一步创造条件激励人才，给予人才发挥作用、展示才华更大的舞台，提供更好的服务保障，真正做到引进、善用、巧培、偏爱，为人才鼓劲、加油、撑腰、壮胆，不断激发人才干事创业发展的内在动力。

　　形成引才聚才的强磁场

　　对各类人才，特别是高端人才、创新人才来说，物质待遇固然重要，但未必最重要。机会、平台、环境、创新土壤等多种因素，更具有不可或缺性。

　　在陶海波看来，要想吸引和留住人才，制度、政策是首要保障，更重要的是具有实操性的人才制度和政策。“一座城市的人才吸引力并不是一蹴而就的，而是要多方努力、多方保障，才能吸引人才、留住人才。”

　　前不久，南沙区为高层次人才安排了“娘家”，召开了南沙区高层次人才联合会第一次会员大会。

　　“我们就是要拿出‘真金白银’加大力度支持科技创新全链条发展，向高端人才吹响集结号，拥抱‘科学的春天’。”南沙开发区党工委副书记谢伟表示，南沙将深化广东自贸试验区开放创新，积极争取综合授权改革，制定实施南沙自贸片区高水平开放高质量发展措施。

　　“产业的发展离不开人才的集聚，要在政策创新上下功夫。”作为中新广州知识城的所在地，市党代表、黄埔区九佛街道党工委书记褚大军说，当前，知识城围绕打造“国际人才自由港”的定位，进一步加强与横琴、前海等合作，争取复制推广诸如对生物医药及集成电路等鼓励目录类企业按减15%税率征收企业所得税，对在知识城工作的境内外高端人才和紧缺人才个人所得税负超过15%的部分予以免征等创新型政策。

　　此外，还将持续优化人才服务保障体系，全面解决人才落户安居、子女入学、医疗保障等问题。加大基础设施投入，持续打造宜居宜业宜游的城市环境，真正让各类人才引得来、留得住、住得好。

　　打造高质量平台广聚英才

　　21世纪最缺的是人才。人才最缺的是平台。

　　市党代表、市委统战部副部长兼市政府侨办主任冯广俊认为，首先要充分发挥像南沙建设粤港澳全面合作示范区的契机，同时也要推动广州地区高等院校和科研机构的合作，通过搭建载体和平台，围绕广州的重点产业发展需求，加强人才的培养和引进。

　　为吸引港澳青年来穗发展，广州制定实施了“五乐”计划，围绕“乐游、乐学、乐业、乐创、乐居”五方面提供政策保障。目前，全市现有港澳台青年创新创业基地44个，吸引了港澳300多个创业项目、600多个团队进驻。据初步统计，有3000多名青年落户。

　　“广州还要充分发挥国家中心城市的功能作用，对‘五乐’计划进行进一步的完善升级，为人才大展身手提供更好的平台。”冯广俊认为，目的就是要提高平台的保障水平，不仅要有创新创业基地，更要做到资源共享，发挥效益，为港澳青年来穗发展提供更大便利、创造更大舞台。

　　筑巢引凤来。广州大学城是全省的“最强大脑”，党代会报告对此也寄予厚望，提出要共建大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心、现代化教育高地，建设世界一流大学城、建好环大学城科技成果转化基地。同时，在全市科技创新轴中，广州大学城是衔接广深港、广珠澳科技创新走廊，链接广州人工智能和数字经济试验区的关键节点。

　　对此，市党代表、广州大学城管委会副主任、番禺区小谷围街党工委副书记、街道办事处主任莫蕾表示，围绕报告，大学城将加强科学规划，做好建设世界一流大学城的顶层设计。按“1+3+6”的工作思路，全面开展空间规划优化提升，分“三步走”推动建设产业科技创新生态、改善公建配套服务、完善道路交通设施、提升环境景观效果、形成分类成果项目库、探索平台运维模式等六方面工作，建设国家级产教融合示范区，创新创业高质量发展示范区和粤港澳大湾区最强智核。

　　“关心爱护青年人才，是共建粤港澳大湾区高水平人才高地的必要之举。”莫蕾谈到。

　　对此，广州大学城将实施“苗床扩建计划”，鼓励各高校充分利用现有建筑物和空置用地拓宽双创业空间，让青年人才在校门口、在导师身边就可以创新创业。同时，探索实施“00后启航计划”和“大湾区拔尖创业人才培养计划”广州大学城基地，依托专业团队，联合高校为广州大学城、为粤港澳大湾区挖掘、培养并赋能创业型人才。

　　市党代表、广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院党支部书记、副院长王杰： “雨靴上的泥土，是我选择广州的理由。”

　　广州市黄埔区新龙镇迳头村与大坦村交界处，两个锃亮的巨型“轮胎”拔地而起，一立一卧“依偎”于山间，显得尤为神秘。

　　这是被国家发改委纳入重大区域发展战略建设（粤港澳大湾区建设方向）的三个广东省项目之一——全国首个航空轮胎动力学大科学装置，也是国内唯一的航空轮胎动力学综合试验平台。前不久，航空轮胎动力学大科学装置竣工投试产，将有效解决我国航空轮胎关键技术难题。

　　“一次冒雨考察选址，被大家雨靴上的泥土所感动而决心来到这里。”12月27日，在广州市第十二次党代会举行部分党代表媒体见面会上，市党代表、广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院党支部书记、副院长王杰谈到了当初选择广州的缘由。

　　当时，王杰正在全国为航空轮胎动力学大科学装置选址。“我们最开始想的是能够落地到生产轮胎的大省份，有一个偶然的机会使我们来到广州黄埔，立马被这里对科技和人才的重视程度所吸引。”她说，一次冒着大雨去选址的时候，看到一起陪同的领导们雨靴上满是带着温度的泥土，就被这里的作风深深吸引，感受到真心服务科技、服务人才的氛围。

　　在王杰看来，广州拥有丰富的科研资源和资金，特别是汇聚人才的能力在全国都是居于前列。“此次党代会报告也提到，推动科研资源大市向科技创新强市迈进，这就是我们科研工作者应该做的和肩上背负的使命。”王杰说。

　　如何实现转变？“关键在于人去想、去做、去担当。”王杰认为，科研攻坚和打仗一样，要抱着必胜的决心去执行，加强核心技术攻关，提速建设基础科研设施，加快培养战略型产业青年骨干人才队伍，优化科技创新生态圈。“人要在思想上保持一种奋进的精神，在实际行动中不断闯出舒适圈，按照小步快跑的节奏，利用科研资源完成科技创新目标。只有建立这样的科研生态圈后，才能畅想‘要创新到广州，要创业到广州’的美好图景。”她说。

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