广州以“数字政府”建设为抓手 持续打造标准化、便利化、智能化政务服务体系

公开覆盖全流程 服务贯穿全过程

　　近年来，广州市贯彻落实新发展理念，高标准高起点谋划政务公开和政务服务工作，以“数字政府”建设为抓手，充分利用新一代信息化技术，持续打造标准化、便利化、智能化的政务服务体系，确保公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，提高政府工作透明度，并深度融合政务公开与政务服务，以公开促落实、促规范、促服务。

　　政务服务标准化，凡事“有标可依”

　　近年来，广州进一步推进政务服务标准化建设，打造务实高效的政务服务环境。全面统一政务服务事项标准，组织各区编制统一的办事指南，实现同一事项同一标准办理，优化各街道、社区服务信息发布标准，推进办事窗口、窗口地址、办公时间等公示内容标准化。

　　天河区系统梳理政务服务事项，定制自助办理流程，全面对接广东政务服务网（天河区端）、省政务一体机平台、广州市开办企业一网通平台、“穗好办”APP等，构建了涵盖省事项系统和窗口端、PC端、自助端、移动端和微信公众号端的“一源五端”政务服务管理体系，实行“政务部门指导、主管部门编制、基层统一实施、群众反馈提升”的动态调整机制，统一收件凭证、受理决定等22种文书样式和使用场景，推进精准化无差别审批。市民可以通过“办理进度公示”栏目自主查询事项办理进度，还可对事项办理情况进行网上评价。

　　广州公安审管部门将公安审批服务事项从“一门式”办理升级到“一窗”受理、发证，统一“度量衡”，梳理473项行政职权权责清单，规范行政权力运行机制，实行专人全覆盖网上巡查，动态实时更新办事指南，公安政务服务事项标准化完成率、办事指南准确率均达百分之百，实现同一事项无差别受理、同标准办理。同时，全市公安机关26个公安综合办证大厅、793个办证窗口，全面实行规范化管理。市区两级备案类和简易类政务服务事项共230项均已实现百分之百马上办、当场办。134项行政许可共计4502天法定时限，已压缩至196个工作日，办理时限压缩率达95.65%；其中113项可即办，可即办率8成以上，审批速度全国best快。

　　市交通运输部门全面实现多项行政许可事项“立即办、网上办、移动办”。330项行政许可办理事项中213项实现可即办，即办率达64.5%，同步将办理时限压减了88.2%；全力推进建筑工程施工许可证核发、变更等业务“全网办”；通过“广州交通”微信公众号开通移动政务服务办事大厅，实现“移动办、自助办”。

　　“穗好办”APP已上线服务事项超1500项

　　广州大力推动“数字政府”改革建设，建设“穗好办”APP移动政务总门户，打造“一网通办、全市通办”的“穗好办”政务服务品牌，逐步实现一个政务APP里可办所有政务服务事项。目前，“穗好办”APP已上线企业和个人服务事项超过1500项，并在办事页面嵌入“办事指南”“问题反馈”等功能，已实名注册用户近600万，涵盖社保、医疗、公积金等高频领域，融合接入紧贴民生的生活缴费、获取图书馆全量电子读物资源等社会第三方服务。

　　市民使用“穗好办”APP，通过刷脸实名认证，完成一次注册，即可随时随地办理社保、医保、独生子女年审、民政、残联等高频服务事项；还可以随时调用身份证、户口簿、残疾人证等常用电子证照，真正实现 “零跑动”“一端”办理。

　　此外，广州市在政务大厅设立即办服务区，以一窗受理、集成服务为导向，采取前台受理、后台审核同步进行的模式，实现即来即办，办理结果稍等即取，目前已将医疗机构执业许可（注销）等927项政务服务事项纳入即办服务，约占“一窗”服务事项60%。

　　通过政务服务信息公开，助力政务服务模式创新和品质优化，有效实现双促进、双提升。目前，“政务服务湾区通办”“四省五地”跨省通办、容缺受理、并联办理等举措已在广州市推出。