广州积分入户政策解读：进一步支持港澳青年创新创业实施办法细则

广州积分入户网为您提供更多广州求职就业招聘的最新资讯。广州积分入户政策条件中第一条就是在本市拥有合法稳定就业或创业，近日，广州市黄埔区就发布了《广州市黄埔区、广州开发区进一步支持港澳青年创新创业实施办法》（穗埔府规〔2022〕8号，以下简称“实施办法”），接下来，我们就结合积分入户，来聊聊这一政策。

广州积分入户政策解读：就业或创业

积分制入户人员应同时符合以下条件：

（一）在本市合法稳定就业或创业;

（二）年龄在45周岁以下;

（三）持本市办理有效《广东省居住证》;

（四）缴纳社会保险满4年;

（五）按照《广州市积分制入户指标体系及分值表》计算总积分满150分;

（六）近5年内未受过刑事处罚。

指标内容及分值：

1. 在广州市就业（创业）并参加城镇基本养老保险、社会医疗保险（含职工社会医疗保险及城乡居民医疗保险）、失业保险、工伤保险、生育保险，每个险种每满1年计2分。

2. 在广州市就业（创业）并缴存住房公积金，每满1年计2分。

备注：

1. 失业保险基金代缴的职工社会医疗保险缴费年限及外来工医保年限纳入医保累计缴费时间。外地转入社保、补缴社保不计算年限，重复参保期间不重复计算年限。

2. 异地转入住房公积金、补缴住房公积金不计算年限。

依照相关规定，从“广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表”中采用部分指标用于积分制入户，不再直接使用全部指标。既落实了国家、省相关规定，又回应了来穗人员“精简积分项目”的现实需求，同时简化涉嫌通过不正当手段获得分数的指标，维护申请人合法权益。

进一步支持港澳青年创新创业实施办法细则解读

说到就业或创业，近日，广州黄埔区发布了《广州市黄埔区、广州开发区进一步支持港澳青年创新创业实施办法》（穗埔府规〔2022〕8号，以下简称“实施办法”），在这一办法中我们看到了以下主要扶持内容。

本细则按照实施办法中10个条款的内容对应设置10个章节，包括总则、创业资助、项目引育、创新激励、金融支持、办公补贴、实习就业、合作交流、生活保障、附则。其中涉及资金资助的包括创业资助、项目引育、创新激励、金融支持、办公补贴、实习就业、合作交流、生活保障共8个章节：

1.创业资助。对政策有效期内在港澳青年创新创业孵化载体新成立并正常运营的港澳青年创办的首家企业或机构，给予1万元一次性创业补助。同一港澳青年创办了多家企业或机构的，只补助一家企业或机构,申请补贴的企业或机构成立时间应满6个月，且申请时在港澳青年创新创业孵化载体正常经营，未被市场监管部门列入“经营异常名录”。按照广州市认定的“港澳初创企业补助”和“穗港合作研发项目补助”中我区港澳青年创办企业或机构名单，给予100%配套资助，资助金额最高不超过200万元。港澳青年的年龄、持股比例，以及所在载体的资质是否符合政策要求，均以申请补贴时的情况为准。

2.项目引育。支持港澳青年创新创业孵化载体引入并培育优秀港澳青年创办企业。每新入驻1家港澳青年创办企业且首次完成科技型中小企业入库的，给予载体运营单位1万元扶持，单个载体每年最高50万元。同一港澳青年创办的多家企业，均可给予所入驻的港澳青年创新创业孵化载体扶持。同一家企业曾进驻多家载体的，以申报时该企业注册地址所在的港澳青年创新创业孵化载体为准。每家企业只计算一次。

3.创新激励。由项目方自主申报，经专家评审及区发展改革主管部门议定，每年按后补助方式择优支持不超过5个港澳青年创新创业优秀项目，单个项目给予3万元一次性资助。同一项目只能申报一次。

4.金融支持。对取得商业银行机构贷款的港澳青年创办企业或机构，按照实际贷款发生额的1.5%（年利率）给予补贴，补贴期限3年，企业可就多笔贷款项目申请贴息，每家企业每年最高补贴100万元，以自然年作为计算标准。

5.办公补贴。对入驻港澳青年创新创业孵化载体的港澳青年创办企业或机构，给予办公场地租金补贴。补贴标准为前两年按实际支付租金（不含物业管理费、水电费、服务费等）的100%最高20万元/年、第三年50%最高10万元/年，补贴单价不超过80元/平方米/月。同一港澳青年创办了多家企业或机构的，只补贴一家企业或机构。新注册企业或机构的租金补贴期从成立日期起计算，已入驻企业或机构租金补贴期从实施办法生效起计算，均至该企业或机构成立满三年为止。

6.实习就业。向港澳高校学生提供不超过6个月的实（见）习机会，给予每人每月4000元实（见）习补贴。对接收参加政府部门短期实（见）习实践项目的港澳青年的实（见）习就业基地，每年择优遴选不超过10个，按每名参加实（见）习的港澳高校学生补贴2000元的标准给予基地补贴，单个基地每年最高补贴2万元。对毕业5年内与本区企业或机构签订2年以上劳动合同且稳定就业满1年的港澳青年博士、硕士、本科、大专（含副学士）毕业生，分别给予10万元、6万元、4万元、2万元一次性资助。对本区企业或机构每招用一名符合条件的港澳青年毕业生的，给予用人单位5000元补贴，每家用人单位补贴总额不超过10万元。

7.合作交流。创新开展港澳青年交流活动，团区委采用后补助方式对发生在黄埔区的交通、餐饮、住宿、门票、场地费用等进行报销。餐费每人不超过300元/天;租用大巴或中巴不超过4000元/天;住宿按照不超过四星级标间标准。每场活动不超过3天，港澳青年人数不少于10人，仅补贴港澳青年部分费用。每场活动最高补助10万元。对在本区牵头成立的港澳青年协会，按绩效评定A、B、C、D等级给予50万、40万、30万、20万元经费补贴。补贴经费开支范围应为：协会工作人员经费（不超过资助费用总额的70%）、办公场地租金（不超过资助费用总额的20%）、日常办公经费及其他相关费用。

8.生活保障。对在本区创新创业及就业的港澳青年，每月给予1500元生活补贴，补贴期限3年。已享受交通资助未满三年的，可按该标准补贴至满三年。营造港澳青年宜居环境,符合条件的可以个人（家庭）方式申请港澳青年人才住房，每户家庭限一人申请，给予不超过60平方米、最长2年50%租金补贴。

其实从城市的入户政策、福利政策可以看出，一线城市对年龄和学历还有一定的门槛，更注重吸引高学历人才。

针对广州的落户政策调整，华南师范大学人力资源研究中心主任谌新民认为，广州人口调整与城市经济结构和产业需求结构相关。一方面，广州一二三产业齐备，既需要高端人才，也需要技能人才;另一方面，广州的产业结构逐渐向高新技术产业、先进制造业、生产性服务业转型、优化、升级，这同样需要人才支撑。

专家分析，从全国范围来看，新一轮城市抢人背后折射出中国城市经济正面临前所未有的变化。一方面经济转型迫在眉睫，相关产业及其人才资源重要性凸显。另一方面老龄化趋势加剧、生育率下降，适龄劳动力人口难以满足城市需要。在此背景下，更多人才和年轻劳动力就意味着城市发展有更多动力。

专家认为，吸引人才之后的后续服务至关重要，广州政府在这方面加大力度，对外来人口更公平对待，实现公共服务均等化。此外，从广州近年的发展来看，城市提升产业能力，就需要实现事业留人，从长期看，需要让人才来了后发挥更大价值，实现事业留人、感情留人、待遇留人，使人才和城市得到双提升。

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