番禺区：全力打造来穗人员服务管理五大体系，全年常态化开展积分制申办业务

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　　“有了‘番安居’小程序，我们租客登记信息方便多了，在手机上就能完成，不用再跑腿了。”一名租房的来穗人员开心地告诉记者。记者了解到，今年以来，番禺区委政法委（来穗局）利用微信小程序开发使用“番安居”小程序，并且在原出租屋智能门禁系统建设基础上，全面推广安装人脸识别智能门禁系统，让群众切实感到了方便。许多来穗人员表示，番禺区委政法委（来穗局）全年常态化为来穗人员开展积分制申办业务；健全来穗人员随迁子女免费入读义务教育公办学校保障机制；人性化推进积分入户工作，开通“番禺积分入户”QQ群等举措，都让他们切实地感受到番禺对来穗人员的友好和热情。

　　做好群众工作是加强基层治理的有力保障。番禺区委政法委（来穗局）围绕巩固深化“广州市来穗人员服务管理示范区”创建成果，全力打造来穗人员服务管理五大体系，持续推进来穗人员和出租屋服务管理，不断提升来穗人员的获得感、幸福感、安全感。

　　完善服务管理网络 打造协同

　　共治的来穗人员服务管理体系

　　今年，番禺区委政法委（来穗局）成立区来穗人员服务管理工作领导小组，建立联席会议制度，强化对全区工作的统筹指挥。依托全区16个镇（街）来穗部门、1800多名出租屋管理员、18个厂企（高校）来穗服务站、251个社区（村）来穗工作站、2339个企业来穗服务小组，打造来穗人员和出租屋服务管理网络；推广出租屋第三方代管模式。番禺区委政法委（来穗局）积极引入有实力、有资质的第三方代管企业对出租屋进行升级改造和集中管理，及时进行信息交换和安全隐患整治，组织开展各类来穗人员融合活动，实现协同共治规范化管理。充分挖掘社会群治力量；推广出租屋楼长制、将出租屋管理纳入村规民约或者社区公约，发动社会组织、管理单位参与来穗人员信息采集，支持鼓励社会保险行业进入来穗人员和出租屋服务管理领域，构建协同共治基层社会治理格局。

　　深化信息应用水平 打造智能

　　高效的信息化服务管理体系

　　番禺区委政法委（来穗局）依托微信平台，研发推广“番安居”小程序，便捷出租屋主、来穗人员进行身份认定，在线申报人员、房屋、出租屋隐患等信息；强化数据比对核查，会同公安、政数、卫健部门定期对碰“人屋数据”，精准核查疑似漏登漏注销来穗人员、治安关注人员，完成率100%；持续推进出租屋智能门禁系统建设，在原出租屋智能门禁系统建设基础上，区委政法委（来穗局）全面推广安装人脸识别智能门禁系统，促进来穗人员主动登记居住信息和办理居住证，及时掌握重点人群居住动态。深化信息应用水平，在全省率先研发使用居住证自助签注一体机，通过“番安居”微信小程序申请签注，一体机自助擦写的方式，实现来穗人员居住证签注24小时跨区域通办。推广居住证签注双向寄递业务，让来穗人员享受全程网办、邮寄到家服务。

　　优化积分制业务系统

　　打造积分惠民的公共服务资源配置体系

　　番禺区委政法委（来穗局）在16个镇（街）设立来穗人员积分制服务管理58窗口，全年常态化为来穗人员开展积分制申办业务。设立“稳定住所”积分项目，在番禺区合法租住“安全星级出租屋”最高可与购房者享受同等积分，体现“租购同权”政策融入番禺区积分服务工作。不断提升积分制入学效能。区委政法委（来穗局）在全市率先实行积分制入学，健全来穗人员随迁子女免费入读义务教育公办学校保障机制；人性化推进积分入户工作，开通“番禺积分入户”QQ群，来穗、人社、教育等部门的工作人员在线为来穗人员进行答疑。

　　落实分级分类管理 打造安全

　　有序的人屋管理体系

　　番禺区委政法委按照来穗人员和出租屋数量、风险程度等情况，对全区16个镇（街）划分重点区域、关注区域、一般区域等3类分级，对全区出租屋划分“放心类”“关注类”“严管类”“禁租类”等4个类别进行分级分类，严格落实管控措施。不断加强出租屋安全隐患整治，持续开展保持“生命通道”专项行动，区委政法委（来穗局）常态化开展出租屋安全整治专项大检查，严格落实出租屋安全隐患“引导整改、清单告知、查处反馈”闭环管理机制，紧抓“要命”的安全隐患不放过，针对屋内燃气、消防等安全隐患问题开展大清查大整治。区委政法委（来穗局）成立工作督导专班，在广州市来穗人员服务管理信息系统导出问题数据，采取“四不两直”的工作方式，每月对16个镇（街）的出租屋的“人屋”登记、出租屋安全督导检查，将结果及时通报镇（街）督促整改落实。

　　擦亮“金雁”品牌 打造富有活力

　　的来穗人员社会融合体系

　　番禺区委政法委（来穗局）每两年组织举办一届番禺区优秀来穗人员“金雁之星”评选表彰活动，获评优秀来穗人员“金雁之星”获得落户和随迁子女入学的政策倾斜，发挥“金雁之星”的示范带动作用。组建16支“金雁志愿服务队”，累计开展志愿服务活动204场次，服务群众 17.8万人次；引进保险机制，推行房屋租赁保险和来穗人员办理居住证赠送意外伤害保险服务，有效压减矛盾纠纷；拓展服务内涵，广泛开展就业技能培训、“粤讲粤好”公益培训班、“来穗人员融合服务周”、“候鸟儿童主题服务月”、“小金雁冬夏令营”等系列活动，拓宽来穗人员融合关爱服务渠道。

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