正式启动!租房也可全家落户!又一特大城市发布了新年落户新政!

广州新闻资讯栏目为您提供更多广州落户、广州户口、广州最新信息：在济南、昆明、大连之后，又有一个特大城市全面放开落户。2023年1月1日，河南郑州新政正式启动，凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所的人员，可以在郑州申请登记城镇居民户口。本文通过郑州落户新政，跟大家一起来了解一下广州应届毕业生人才引进政策、广州积分入户政策等相关内容！

全国多个大城市放开落户门槛，多个新一线城市瞄准2000万人口目标

近年来，我国新型城镇化取得重大进展，城镇化水平和质量大幅提升，城市落户门槛大幅降低。其中，一些大城市全面放开落户门槛。

山东省政府新闻办11月10日召开新闻发布会，介绍该省公安机关深化“放管服”改革助力经济社会发展情况。山东省深化新一轮户籍制度改革，全面放开落户限制，实行经常居住地登记户口制度，服务引才引智。其中，济南在全国副省级以上城市中率先提供人才、居住、就业等6类落户途径，全面放开落户限制，促进人才流动。

在另外一个副省级城市宁波，今年10月27日，最新版的《宁波市区户口迁移实施细则》开始正式实施，新的细则进一步放宽市区落户条件，试行以经常居住地登记户口，并探索户籍准入年限累计认同。细则规定，在本市居住生活，本人、配偶或未成年子女在市区城镇范围内有合法稳定住所的，提交相应材料可申报户口迁入登记。”

作为国家中心城市和特大城市，郑州市公安局在郑州2019年户籍制度改革的基础上，制定下发了《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，于2023年1月1日起正式实施。此次户籍制度改革进一步放宽了郑州市中心城区落户条件，凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市申请登记城镇居民户口。

新旧政策调整主要内容：

和2019年定下的户籍制度相比，郑州户籍新政的主要有三个方面的变动：

（一）实施中心城区和县（市）、上街区无差别化落户政策。2019年政策规定，郑州市中心城区有条件的设定落户标准，县（市）、上街区全面放开落户限制。此次调整为全市统一的以经常居住地登记户口的政策。

（二）放宽在中心城区稳定生活的农业转移人口及其他常住人口落户条件。一是2019年政策规定，郑州市农业转移人口在中心城区持居住证落户需满1年。此次调整为不受居住证办理年限和地区属性的限制。二是2019年政策规定，郑州市中心城区租赁房屋入户需满1年。此次调整为不受居住年限限制。

（三）放宽在中心城区普通劳动者参加城镇社会保险落户条件。2019年政策规定，在郑州市中心城区务工且参加城镇社会保险落户需满6个月。此次调整为不受社保缴费年限的限制。

符合十项入户条件之一的，即可申请户口迁移：

（一）缴纳社会保险金入户。在郑州市中心城区近两年内参加城镇社会保险的人员，不受社保缴费年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市中心城区申请登记城镇居民户口。

（二）流动人口居住登记入户。在郑州市中心城区居住生活（含租赁）的外地市人员（以郑州市流动人口信息平台登记信息为准），不受居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市中心城区申请登记城镇居民户口。16周岁以下人员须随其父（母）或其他法定监护人申请迁入。

（三）直系亲属投靠入户。申请人在郑州市中心城区有常住户口，经户主同意，可申请其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

（四）人才引进入户。国家机关、企事业单位引进人才入户，往届高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生入户，应届中专以上学历毕业生入户，留学归国人员入户，准予其本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

（五）购房入户。在郑州市中心城区购买住房的人员，可申请房主及其居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

（六）工作调动入户。国家机关、企事业单位工作人员调入郑州市中心城区工作的，可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

（七）投资纳税入户。在郑州市中心城区投资、经商、办企业的外地公民，连续经营3年以上，每年纳税金额达到3万元以上的，或一年纳税达到10万元以上的，可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入;外商投资企业按其实际投入外资额，每10万美元可迁入1名管理生产骨干。

（八）迁入城镇的农村籍退伍转业军人入户。参军前户口在农村的退伍转业军人，可根据本人意愿申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

（九）成建制迁移人员入户。外地企业成建制迁入郑州市的职工，经市政府批准，准予迁入。

（十）高校招生入户。户口住址在省市外学生被郑州市高校录取后，可将户口迁至高校所在地学校集体户口。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析，这些大城市放开落户门槛，对他们集聚人才、加快发展，优化资源配都具有重要的意义。

与之相对应的是，近年来，新一线、二线城市成为人口流入的重点。牛凤瑞说，近年来，新一线城市快速发展，逐渐缩小与北上广深的差距。新一线城市不仅拥有较多的就业机会，收入水平较高，而且生活压力也没有一线城市那么大，教育、医疗、交通水平也都比较不错，因此这些城市近年来逐渐成为年轻人流入的重点。

比如，南京、武汉、西安的高教实力位居全国前五，超过了广州和深圳的水平。

广东省体改研究会执行会长彭澎分析，新一线城市、二线城市相比一线城市，房价没那么高、城市也没那么拥挤，无论是经济发展还是人口集聚都十分迅速，收入与一线城市的差距越来越小，因此这些年吸引了大量的人口集聚。

与此同时，多个新一线城市也规划了自己未来的人口目标。这其中，今年10月公示的《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案显示，到2035年郑州常住人口将达到1800万，同时，考虑人口流动性和发展不确定性，公共服务设施和基础设施配置预留20%的服务人口弹性。这意味着届时郑州这个户籍人口第一大省的省会服务人口有望达到2160万人，整体人口规模与如今广深的人口规模相当。

近期公示的《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》，预计到2035年，西安市城市服务人口将达2000万人、常住人口将达1500万-1600万、城镇人口将达1300万-1400万。

根据去年公示的《武汉市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案），到2035年武汉可容纳常住人口1660万人，并按照2000万人的服务人口配置基础设施和公共服务设施。《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案），2035年，杭州的常住人口规模，预测在1500万人左右，为了应对未来发展的不确定性，规划按照2000万服务管理人口进行公共基础设施的配置。

需要说明的是，常住人口是统计部门的数据，统计的是居住时间超过半年的人口数量，这一数据没有涵盖短期逗留的人口，比如商务出差、旅游、就医等人群。但经济发达的大城市，这一类短期逗留的人口往往相当多。

牛凤瑞说，这些城市作为中心城市，有大量的商业活动和短期逗留人口，往往达到数百万，因此按照实际管理人口计算，城市的规划建设、综合承载力才能满足真正的需求。

另一方面，这些城市目前规划的实际服务人口，均瞄准了2000万级别，相当于目前一线城市中广深的规模。从我国经济发展阶段来说，这些城市的崛起，也可以承担一线城市的部分功能，对促进区域协调发展起到至关重要的作用，进而提升我国经济发展的整体竞争力。

牛凤瑞说，当前我国公认的一线城市是4个，即北上广深。但对于一个14亿的人口大国来说，仅有4个一线城市是不够的，需要有更多的中心城市来带动区域的发展。这些新崛起的城市要承担带动更多区域发展的功能，促进区域的平衡协调发展。

广州抢人大战

今年以来，广州落户政策调整动作频频。

6月8日，广州公布《广州市积分制入户管理办法（公开征求意见稿）》，拟对积分制入户的申请条件、指标体系和排名规则进行修订完善。其中，将新指标体系下入户申请条件分值下调，并减少积分项目指标，进一步扩大积分制入户受益范围，适当降低了门槛。（*广州积分入户政策：广州市积分制入户管理办法（公开征求意见稿）（2022年版））

7月7日印发的《广州市引进人才入户管理办法实施细则》，取消了全日制本科生、中级职称人员等入户的社保参保年限限制，在广州市有参保记录即可落户。此前按规定，全日制本科生落户需要连续缴纳半年社保。（*广州应届毕业生人才引进政策：《广州市引进人才入户管理办法实施细则》（2022年7月印发版））

8月17日，《广佛全域同城化“十四五”发展规划》正式印发，提出广州、佛山市将深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策，放开放宽落户限制，探索户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度。这一举措将进一步打破两地之间人才流动限制，提升广佛地区的经济和人口承载力。

这一系列变动调整，其实在2021年12月出台的《广东省新型城镇化规划（2021—2035年）》中就有提及。

该规划明确，调整完善广州、 深圳两个超大城市的落户政策，建立健全积分落户年度指标逐年增长机制，及时调整对社会有特殊贡献的护理人员、环卫工人、技术工人等普通群体的落户指标;精简落户积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例;鼓励取消年度落户名额限制，鼓励中心城区与郊区新区采取差别化落户政策。

而在更早之前，广州还提出大专学历可以落户7个区。2020年12月公布的《广州市差别化入户市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》提出，在广州白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化和增城7个行政区，凡是大专以上学历、全日制技校高级工班人员，只要年满28周岁以下，缴纳一年社保即可落户。但这一管理办法目前尚未落地。

此外，2021年5月，广州发布《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）实施方案》。该方案提到，花都区、从化区、增城区为改革试验范围，进一步优化入户条件，降低城镇落户门槛，建构分类弹性落户机制，坚持存量优先原则，逐步取消重点人群落户限制。

但广州市发改委在今年6月表示方案中提到的落户政策并未实施。

其实我们可以知道，广州的抢人大战，实际上是对“人才”入户放宽了要求，那么低学历人群入户该怎么办呢？

中国人民大学应用经济学教授：张耀军分析，以月嫂这一职业工种为例。

现在的月嫂，很多市民是请不起的，一个月就要几万块钱，两三万是有的，低一点的是一万多块钱，现在一万以下的月嫂恐怕就没有这个价格了。

这就说明什么呢？说明城市越发展，高学历的人才越多，但是家政的需求也是越来越高的，因为我们要提高生活质量，这就是大城市的社会分工。

这种情况下，我们如果看学历来引进人口的话，就会导致服务人口的不足，甚至是欠缺。尤其是特大城市，已经出现了这样的现象，并且越来越明显。所以说在这种情况下，唯学历看人才，慢慢地会淡化，未来人口会越来越走向平等。但是这个平等不平等，主要是看资源的拥有量，如果我们的资源是有限的情况下，这里面一定是存在着竞争。

未来怎么办呢？我倒是觉得，未来通过我们大力发展职业教育，可以拿到各种职业的资格证。这样一来，虽然它不是一种学历，但是是一种教育的经历和技术的培训。劳动力结构的失衡，慢慢就会平衡起来，问题就会解决。

所以，2023年低学历人群入户，你可以采用如下这些方式。

一、积分入户（*入户指标1.3万个！2022年度广州积分入户工作正式启动！）

二、职称入户

职称入户需要满足以下条件：（*缴纳半年社保就能入户广州，这项职称证书报名别错过！）

具有中级职称，40周岁以下，在广州有参保记录;

具有高级职称，50周岁以下，在广州有参保记录。

三、技能入户

技能入户需满足以下条件：（*2023技能入户广州申办指南（条件+政策+社保+时间+方式））

从事《广州市引进技术技能人才职业目录》的相关职业，或获得证书或考核认定，缴纳6个月社会保险。

申报2023年度广州入户必备：

1、积分模拟计算器：【点击进入】

2、入户资格条件测评：【点击进入】

3、入户咨询答疑群：【点击加入】