广州“纾困9条”“双统筹46条”

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　　9+46！纾困减负政策发力见效

　　近日，广州发布经济数据，前三季度，全市实现地区生产总值20029.12亿元，同比增长9.9%。

　　在这背后，广州的纾困减负政策发力见成效。针对5月出现的本土疫情，广州及时出台实施“纾困9条”“双统筹46条”等政策措施，累计减轻企业和个人负担超316亿元，帮助企业渡过难关，推动前三季度全市经济运行总体平稳，显现出较强的韧性和活力。

　　广州市场主体增量为一线城市最多

　　从宏观经济指标看，前三季度，全市实现地区生产总值20029.12亿元，同比增长9.9%，高于全国（9.8%）、全省（9.7%）;两年平均增长5.3%，比上半年提高0.1个百分点，也高于全国（5.2%）、全省（5.1%）平均水平。

　　从实物量指标看，全社会用电量868.3亿千瓦时，同比增长14.7%，其中工业、制造业用电量分别增长9.9%、12.4%;货运量7.15亿吨，同比增长10.7%，其中广州港累计完成集装箱吞吐量1807.42万标准箱，同比增长5.1%。从就业物价看，城镇新增就业人数24.83万人，完成年度任务的112.9%，城镇登记失业率2.14%;居民消费价格指数（CPI）上涨0.8%，其中猪肉下降23.9%，降幅比1-8月扩大1.8个百分点。

　　随着广州营商环境4.0改革的不断深化，广州现代化国际化营商环境出新出彩加快实现。前三季度，新登记市场主体52.44万户，其中企业34.81万户，分别增长36.7%和22.7%，市场主体增量一线城市最多;新注册新一代信息技术、智能装备与机器人企业5.29万户、6.44万户，同比分别增长171.3%、107.5%;分行业看，全市18个行业中有11个行业新增市场主体数量保持正增长，其中租赁和商务服务、信息服务业新登记市场主体分别较快增长191.8%、131.9%。

　　工业投资释放新动能

　　工业和制造业的用电量被视为经济发展的“晴雨表”，这一数据的持续增长也得益于广州近年来对工业投资的推动。

　　7月，广汽丰田新能源车产能扩建项目一期在广州市南沙区正式投产，预计释放产能20万辆/年。10月，小鹏汽车位于中新知识城的广州智造基地全面封顶，规划年产能10万辆。工业结构的持续优化为广州经济的高质量发展奠定了坚实的基础。近年来，广州全面启动实施以市领导为“链长”和以龙头企业为“链主”的双链式“链长制”，构建更具竞争力的现代产业体系。前三季度规模以上工业增加值增长10.3%，两年平均增长4.6%，其中高技术制造业增加值增长28.1%，增速比工业平均水平高17.8个百分点;先进制造业增加值占规上工业比重58.8%，同比提高0.8个百分点;战略性新兴产业实现增加值6141.43亿元，占全市地区生产总值比重为30.7%，比2020年提高0.3个百分点。尤其是在智能与新能源汽车产业创新发展方面，广州获批“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展首批试点城市”，加快建设车联网先导区及智能网联汽车示范区，自动驾驶创造“十项全国第一”，新能源汽车产量大幅增长78.2%。生物医药产业同样增速明显，康方生物等一批重点项目竣工投产，百济神州加快产能爬坡，医药制造业产值同比增长22.7%，两年平均增长16.2%。

　　服务业企业利润同比增长近7成

　　“纾困9条”“双统筹46条”等政策措施实施以来，通过“减、缓、免、返”等政策，减轻企业和个人负担超316亿元。其中，减税降费方面，通过免征符合条件的小规模纳税人增值税、减征小型微利企业所得税以及阶段性降低职工社会医疗保险费率、失业保险费率、工伤保险费率等政策，为企业和个人减负约310亿元。各项政策综合发力，推动企业效益稳步改善、个人收入稳步提高。

　　从企业效益看，1-8月，规上工业企业、服务业企业利润同比分别增长11.7%、67.6%。9月，样本制造企业综合产能利用率77.9%，比全国高0.6个百分点，其中电气机械、仪器仪表等9个行业平均产能利用率达到80%以上。小微企业、民营企业表现较好，工业产值同比分别增长16.5%、13.5%，分别高于规上工业总产值增速（9.5%）7个和4个百分点。

　　广州还持续增强金融服务实体经济能力，出台《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》（简称“金融纾困19条”），推广运用普惠贷款风险补偿机制和转贷服务机制，引导广州地区银行机构采用无还本续贷、还旧借新等方式对普惠小微企业贷款进行延期，截至9月末，普惠贷款风险补偿机制合作银行已实际放款426亿元，支持小微企业6.4万户，户均贷款金额56.5万元，加权平均利率4.83%。广州信易贷平台探索广州特色“信用+科技+普惠金融”创新应用，以信用撬动金融资源服务实体经济高质量发展，截至9月末，平台已入驻金融机构372家，注册企业45.52万家，促成融资授信金额超5450.56亿元，累计放款超26万笔共约3128.92亿元。截至9月末，全市人民币各项存、贷款余额同比分别增长12.4%、12.9%，贷款增速居北上广深津渝第一位，其中制造业、中小微企业贷款分别增长12.3%、17.1%。

　　数说

　　广州前三季度经济

　　广州实现地区生产总值20029.12亿元，同比增长9.9%。

　　新登记市场主体52.44万户，其中企业34.81万户，分别增长36.7%和22.7%，市场主体增量一线城市最多。

　　新注册新一代信息技术、智能装备与机器人企业5.29万户、6.44万户，同比分别增长171.3%、107.5%。

　　先进制造业增加值占规模以上工业比重58.8%。

　　战略性新兴产业实现增加值6141.43亿元，占全市地区生产总值比重为30.7%。
 

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